Nowe zasady koordynacji ubezpieczeń społecznych

O warsztacie

Pod koniec kwietnia Rada i Parlament osiągnęły porozumienie w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego — trwające niemal dziesięć lat prace nad nowelizacją rozporządzeń 883/2004 i 987/2009 dobiegły końca. Na pracowni skupimy się na zmianach dotyczących ustalania ustawodawstwa i wydawania poświadczeń A1 dla pracowników delegowanych oraz osób wykonujących pracę w dwóch lub więcej państwach członkowskich.

Omówimy praktyczne skutki znowelizowanych przepisów kolizyjnych i proceduralnych — w szczególności zastępowanie pracowników delegowanych, nową definicję „siedziby lub miejsca działalności”, obowiązek wcześniejszego powiadomienia (tzw. prenotyfikacji) oraz wydłużenie okresu podlegania ustawodawstwu przed delegowaniem do 3 miesięcy. Uczestnicy otrzymają tabelaryczne zestawienie istotnych zmian wpływających na wydawanie A1.

Program

1. Zastępowanie

• porównanie: „replacing another posted person” vs „replacing another previously sent employed/self-employed person”,
• nowy ust. 2a — nieukończenie pracy, kolejne zastępstwo, łączny limit 24 miesięcy dla wszystkich osób,
• przypadki praktyczne: rotacja co 6 miesięcy, zastępstwo z przyczyn innych niż choroba, łączenie delegowania i samozatrudnienia.

2. Nowa definicja „siedziby lub miejsca działalności” (art. 14 ust. 5a Reg. 987)

• obroty, liczba usług/pracowników, czas pracy w każdym państwie, miejsce walnych zgromadzeń, pojęcie „zazwyczaj”,
• porównanie z „miejscem faktycznego zarządu” w prawie spółek i orzecznictwie TSUE.

3. Ustalanie ustawodawstwa przy pracy w kilku państwach

• tymczasowe ustalenie ustawodawstwa, nowy okres referencyjny 12/24 (ust. 10),
• skutki retroaktywnego ustalenia ustawodawstwa wstecz oraz wycofania A1.

4. Obowiązek wcześniejszego powiadomienia (art. 15 Reg. 987)

• złożenie wniosku vs powiadomienie; nowy ust. 1a — dowód wcześniejszego powiadomienia (UPO, potwierdzenie odbioru, e-mail, wpis do systemu, ESSPASS?),
• skutki braku dowodu — kara czy zmiana ustawodawstwa? ryzyko lawiny niekompletnych wniosków.

5. Wyłączenie podróży służbowych

• definicja „business trips” w kontekście koordynacji — odróżnienie od delegowania.

6. Schematy decyzyjne

• gotowe schematy dla art. 12, art. 13 ust. 4a i art. 14 ust. 5a oraz tabela zmian wpływających na A1.

Dla kogo

Dla praktyków delegowania: pracowników ZUS i instytucji łącznikowych, doradców ds. koordynacji zabezpieczenia społecznego, radców prawnych i specjalistów ds. delegowania — posiadających biegłą znajomość obecnych przepisów Tytułu II rozporządzeń 883/2004 i 987/2009.

Prowadzący

Partnerzy merytoryczni